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上海工业信息 2019年第15期

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【来源:市经信委 发布日期:2019-03-01】

工信部:补齐工业互联网重大短板
 
  工信部部长苗圩近日在有关会议上表示,要积极主动?#35270;?#21046;造业高质量要求,抓长期性、战略性的重点布局,补齐根本性、紧迫性的重大短板,主要是加快突破关键核心技术、特别是原创性技术,大力?#24179;?G和全光纤网络部署。我国工业互联网的应用场景非常丰富,模式创新也十分活跃,企业集成创新的能力较强。工业互联网已经广泛应用于石油石化、钢铁冶金、?#19994;?#26381;装、机械、能源等行业,不断催生出新的增长点。
  此外,我国工业互联网体系建设在全方位?#24179;?#24037;信部部长苗圩介绍,我国窄带物联网已实现县级以上地区全覆盖,IPv6改造基本完成,工业互联网标识解析体系五大国家顶级节点、十个行业和区域的二级节点初步建立。国内具有一定行业和区域影响力的工业互联网平台总数超过了50家,重点平台平均连接的设备数量达到了59万台。但是目前工业互联网短板在于关键核心技术突破有待加强,特别是原创性技术的突破?#20849;?#22810;。要下大力气抓好工业互联网创新体系和能力的建设,进一步强化以企业为主体,完善产学研用协同创新的体系,引导和支?#21046;?#19994;在原始创新上狠下功夫。
  根据《工业互联网网络建设及推广?#25913;稀罰?#21040;2020年,初步建成工业互联网基础设施和技术产业体系,建成一批关键技术和重点行业的工业互联网网络实验环?#24120;?#21021;步形成工业互联网网络创新基地。
  工信部部长苗圩表示,下一步将完善网络、平台、安全三大体系,具体包括加快标杆网络的建设,大力?#24179;?G和全光纤网络的部署;加快重点工业设备和企业上?#39057;?#27493;伐,加大培育综合解决方案的提供商和平台企业,开展跨行业、跨领域平台的遴选和集成应用的试点示范?#36824;?#24314;政府监管、企业负总责、社会监督的安全管理体系。
  中国工程院院士邬贺铨表示,与消费互联网赢者通吃的格局不同,工业互联网需有更多细分领域的龙头企业。在工业互联网中ICT企业可以发挥先锋作用,但主体应是实体经济企业。
 
 
两部门联合推动民营企业提升绿色发展水平
 
  生态环境部、中华全国工商业联合会近日联合印发《生态环境部全国工商联关于支持服务民营企业绿色发展的意见》(环综合〔2019〕6号)。
  《意见》提出,支持民营企业提高绿色发展水平。强化企业绿色发展理念,引?#27982;?#33829;企业深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,牢固树立生态环境保护主体责?#25105;?#35782;,把生态环境保护和可?#20013;?#21457;展作为企业发展的基本准则,严格遵守生态环境法律法规和政策标准要求,合法合规经营。支?#21046;?#19994;提升环保水平,指?#27982;?#33829;企业以生态环境保护促转型升级,主动?#21592;?#39640;质量发展。对不同类型民营企业,有针对性地提供指导服务,推动企业提升污?#23616;?#29702;水平。营造企业环境守法氛围,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环?#25345;?#29702;体系。鼓励企业积极采用第三方治理模式,积极引导有条件的民营企业引入第三方治理模式,降?#31361;肪持?#29702;成本,提升绿色发展水平。
  《意见》要求,营造公平竞争市场环?#22330;?#20581;全市场准入机制,推动健全市场准入机制,打?#39057;?#22495;壁垒,规范市场秩序,对生态环境领域政府投资项目制定科学合理的招标采购条件,进一步减少社会资本市场准入限制,清理在?#22411;?#26631;等?#26041;?#35774;置的不合理限制,破除民营企业参与竞标污染防治攻坚战重大治理工程项目的准入屏障。完善环境法规标准,加快相关领域环境标准制修订。规范环?#25345;?#27861;行为,全面推行“双随机、一公开”监管方式,对重点区域、重点行业、群众投诉反映强烈、违法违规频次高的企业?#29992;?#30417;管频次,对守法意识强、管理规范、守法记录良好的企业减少监管频次,着力整治无相关?#20013;⒂治?#27745;?#23616;?#29702;设施的“散乱污”企业。避免处置措施简单粗暴。严格禁止监管“一刀切”,充分保障合法合规企业权益。
  《意见》要求,提升环境服务保?#32420;?#24179;。加快“放管服”改革,进一步深化简政放权,做好生态环境机构改革涉及行政审批事项的划入整合和取消下放工作,加快?#24179;?#29983;态环境行政许可标准化,?#20013;?#31934;简审批?#26041;冢?#25552;高审批效率。进一步调整环评审批权限,改革环评管理方式。增加环境基础设施供给,按照“因地制宜、适度超前”原则,合理规划布局,加强污水、垃圾、危险废物等治理设施建设,为民营企业经营发展提供良好的配套条件。强化科技支撑服务,加大科技攻关,突破一批污染防治、清洁生产、循环经济等关键核心技术,开展重点行业环?#25345;?#29702;综合技术方案研究,及?#22791;?#26032;国家先进污染防治技术示范目录。大力发展环保产业,做好生态环境项目规划储备,及时向社会公开项目信息与投?#24066;?#27714;。建立环保产业供给方与需求方交易信息平台,推动生态环保市场健康发展。
  《意见》要求,完善环境经济政策措施。一是实施财税优惠政策,生态环境领域各级财政专项资金要加强对环境基础设施建设、企业污?#23616;?#29702;设施改造升级等的支持力?#21462;?#20108;是创新绿色金融政策,加快推动设立国家绿色发展基金,鼓励有条件的地方政府和社会资本共同发起区域性绿色发展基金,支持民营企业污?#23616;?#29702;和绿色产业发展。三是落实绿色价格政策,积极推动资源环境价格改革,加快形成有利于资源节约、环境保护、绿色发展的价格机制。四是完善市场化机制,?#24179;?#30899;排放权、排污权交易市场建设,支持民营企业达标排放、积极减排,合规履约,通过参与碳排放权、排污权交易市场,提高环境成本意识。
  最后,《意见》提出,加强民营企业绿色发展组织领导。建立协调机制,加强交流合作,创新服务平台,依托生态环境大数据平台建设,构建实体政务大厅、网上办事、移动客户端等多?#20013;?#24335;的公共服务平台,力争实现“一站式、全流程”网上办事服务。
 
税务总局:2019年底前将实现超70%涉税事项“最多跑一次”
 
  国家税务总局近日发布《关于2019年开展“便民办?#25353;?#39118;行动”的意见》,提出2019年底前将实现70%以上涉税事项“最多跑一次”。
  今年的“便民办?#25353;?#39118;行动”围绕减税降费政策落地、办税提速增效、改善“线上”“线下”服务渠道、推动税收协同共治等方面出台4大类13项52条便民办税服务举措。
  70%以上涉税事项“最多跑一次”
  2018年,税务部门已经实现了50%以上本级《纳税人办税?#25913;稀?#20013;所列事项一次办结。
  税务总局纳税服务司司长孙玉山表示,税务部门在2019年底前将实现70%以上涉税事项一次办结,纳税人可全程网上办理或最多只需要到税务机关跑一次。
  “切实精简涉税资料。”税务总局要求,进一步清理税务证明事项,落实第一批取消20项税务证明事项的任务,3月底前再取消一批税务证明事项。精简涉税资料报送,2019年底前对纳税人向税务机关报送的资料再精简25%以上。
  据介绍,2019年税务部门将?#20013;?#25512;?#24515;?#31246;人“?#20449;?#21046;”容缺办理和纳税申报“提醒?#26469;?#21046;”,还将升级税企沟通方式,加强大企业复杂涉税事项政策服务,选择部分大企业集团,签订税收遵从合作类协议并加强跟踪服务,满足大企业个性服务需求,助力大企业?#20013;?#21457;展。
  积极?#24179;?#19981;动产登记信息共享
  税务总局征管和科技发展司副司长付扬帆表示,随着个人所得税改革的落地?#24179;?#31246;务总局将优化个人所得税办税软件功能,提?#31350;?#32564;义务人或纳税人修正,减少填报错误。
  税务部门还将通过拓展PC端、手机端、自助端等多种“线上”办税渠道,为纳税人提供全方位、多维度的服务。
  此外,还将推动多部门信息共享提高征管效率。2019年,税务部门将继续强化与房地产管理部门协作,积极?#24179;?#25151;地产交易合同网签备案信息、不动产登记信息共享,整合房地产交易、办税、办证业务流程,推动实施跨部门业务联办。
  同?#20445;?#25193;大车辆购置税电?#27833;?#31246;信息办理车辆登记业务的试点范围,建立车船税全国税务直征数据库并与保险部门数据共享,实现与市场监管部门清税结果数据互联共享。
  1. 18:46PM ?#26412;?#26102;间

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